Экспертиза промышленной безопасности зданий и сооружений является неотъемлемой частью обеспечения безопасности на опасных производственных объектах. Она позволяет оценить состояние объектов, определить потенциальные угрозы и разработать меры по обеспечению безопасной эксплуатации. Проведение экспертизы требует специализированных знаний и опыта экспертов, а результаты экспертизы являются основой для принятия решений о дальнейшей эксплуатации и обновлении объектов промышленной инфраструктуры.
Экспертиза промышленной безопасности зданий и сооружений — это процесс, направленный на определение соответствия технического состояния зданий, сооружений и строительных конструкций на опасных производственных объектах (ОПО) требованиям федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.
Цель проведения экспертизы промышленной безопасности зданий и сооружений
ЭПБ зданий и сооружений проводится путем анализа документации и обследования объектов с целью:
Оценки возможности проведения работ по реконструкции, изменению или улучшению конструктивных возможностей объекта;
Оценки времени до достижения предельного технического состояния объекта;
Определения возможности продолжения эксплуатации с минимизацией аварийных рисков;
Определения степени износа объекта;
Выявления отклонений от технических характеристик, указанных в документации;
Выяснения причин несоответствий;
Расчета параметров несущей способности конструкций и других параметров.
Для каких объектов проведение ЭПБ ЗиС является обязательной
Для использования всех опасных производственных объектов (ОПО), включая объекты дымовых и вентиляционных труб, требуется проведение экспертизы промышленной безопасности (ЭПБ ЗиС). Процесс проведения экспертизы зданий и сооружений регламентируется законом 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и ФНиП «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности».
В рамках экспертизы промышленной безопасности зданий и сооружений проводится анализ фактического состояния объектов и их возможности дальнейшей эксплуатации, включая следующие аспекты:
Выявление прогибов, деформаций и других отклонений от норм несущих конструкций и материалов, а также определение степени износа и проведение расчетов для изучения надежности и эксплуатационной пригодности несущих конструкций.
Экспертиза отдельных частей здания и их составляющих (перекрытия, несущие конструкции, фундамент и т.д.).
Определение уровня воздействия различных природных, атмосферных и агрессивных производственных факторов на элементы зданий и сооружений.
На основе расчетов предоставление рекомендаций по продлению остаточного ресурса исследуемого объекта.
При необходимости, проведение повторной экспертизы после устранения дефектов на объекте.
В результате ЭПБ ЗиС составляется заключение о дальнейшем сроке службы объекта, устанавливаются условия его безопасной эксплуатации, а также разрабатывается план мероприятий по модернизации обследуемого объекта.
На каких объектах строительства проводится экспертиза промышленной безопасности зданий и сооружений
сооружения промышленного назначения: водонапорные башни и резервуары, градирни, дымовые трубы, бункеры, газгольдеры, нефтехранилища, водозаборные и очистные сооружения
некапитальные сооружения: мобильные сооружения сборно-разборного типа (теплицы, парники и т.п.)
сооружения вспомогательного назначения, с ограниченными сроками службы и пребывания в них людей (бытовки, склады временного содержания и т.п.)
павильоны и киоски
различного рода емкости для хранения различного рода веществ, установленные на фундаменты или иным способом прочно связанные с землей, фундаменты под ними входят в состав данных сооружений
магистрали, улицы, автомобильные, железные дороги
взлетно-посадочные полосы аэродромов
мосты, эстакады, тоннели
водные магистрали, плотины и другие гидротехнические сооружения
магистральные трубопроводы, линии связи и электропередачи
местные трубопроводы, шахты и сооружения для отдыха, развлечений и проведения досуга;
исторические памятники, которые невозможно определить как жилые или нежилые здания;
волнорезы, дамбы, насыпи для борьбы с наводнениями и т.д., предназначенные для увеличения количества и улучшения качества земель, расположенных в непосредственной близи от этих сооружений (примыкающих к ним)
сооружения, необходимые для разведения аквакультур (рыбоводческие хозяйства, садки для выращивания моллюсков и т.п.)
нефтяные скважины (включают вышку и обсадные трубы)
плотины (включают тело плотины, фильтры и дренажи, шпунты и цементационные завесы, водоспуски и водосливы с металлическими конструкциями, крепления откосов, автодороги по телу плотины, мостики, площадки, ограждения и др.)
эстакады (включают фундамент, опоры, пролетные строения, настил, пути по эстакаде, ограждения)
мосты, включая пролетные строения, опоры, мостовые полотна (мостовые охранные брусья, контрольные и мостовые настилы)
автомобильные дороги в установленных границах, включают земляное полотно с укреплениями, верхнее покрытие и обстановку дороги (дорожные знаки и т.п.), другие относящиеся к дороге сооружения — ограждения, сходы, водосливы, кюветы, мосты длиной не более 10 м
спортивные сооружения разного рода аттракционы
сооружения спортивных и детских площадок
специализированные транспортные сооружения — фуникулеры, горнолыжные подъемники, канатные дороги и аналогичные, предназначенные для перемещения людей и грузов на небольшие расстояния
Пакет документов по итогам проведения экспертизы промышленной безопасности зданий и сооружений
1. Адаптированный пакет документов в соответствии с требованиями и нормами 2. Диагностика здания/сооружения 3. Оформление технического заключения экспертами после п.1-2, отражающего:
нормативные требования к объекту экспертизы и правовые акты в области ПБ, на соответствие которым проводилась ЭПБ ЗиС
полное описание объекта исследования (год застройки, назначение, конструкционная схема, характеристики материалов и конструкций и др.), цель и задачи работы
обнаруженные дефекты и повреждения со ссылкой на объект; причины повреждений; фотоматериалы, рекомендации по их устранению
оценку фактической прочности материалов и конструкций по сравнению с проектными и нормативными параметрами
оценку соответствия площади и весовых характеристик легкосбрасываемых конструкций требуемой величине, обеспечивающей взрывоустойчивость объекта
графические материалы экспертизы (планы, разрезы, схемы конструкций)
поверочные расчеты напряженно деформированного состояния конструкций с учетом выявленных отклонений, дефектов и повреждений
выводы, рекомендации и мероприятия
рекомендуемые схемы восстановления несущей способности и прочности конструкций
4. Экспертное заключение; в котором указываются выводы о соответствии/несоответствии зданий, сооружений и прочих строительных конструкций, которое обязательно надо зарегистрировать в территориальном органе Ростехнадзора по месту нахождения здания
Выводы экспертов записываются в одной из 3 обязательных формулировок:
Полное соответствие объекта установленным требованием (Возможно его дальнейшее безопасное использование)
Неполное соответствие объекта (Обнаружены нарушения, объект будет соответствовать требованиям безопасной эксплуатации только после устранения выявленных нарушений в установленный срок)
Полное несоответствие объекта (Подтверждается обнаружением неустранимых нарушений и неисправностей, несопоставимых с его безопасной эксплуатацией)